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自从少昊玄嚣随着五彩之云升天之后，颛顼当位，果然不负众望，直把天下治理得服服帖帖，声名震于四野。那九黎之族原来都有各族所辖之地，互不相通，皆是囿于本族。颛顼一统九黎，不分彼此，九黎之众无不佩服听命。天下的才智之士纷踏聚来，其中著名的有八个才俊之人，苍舒、隤敳tuí ái、梼戭táo yan、大临、尨降meng jiàng、庭坚、仲容、叔达。天下之民，称之为八恺kai。
这日，苍舒进言道:“高阳当位，天下黎众无不欢欣鼓舞，今在东夷穷桑这个地方，地方狭小偏僻，我看商丘，地方千里，可以极目天下，此处有龙虎之气。宜于建立都城，一统天下之民。”
颛顼道:“苍舒所言甚合我意，九黎之簇已经融于一体，不分彼此，没有什么可以担忧，只是商丘那地，民众离此太远，我担心恩惠难以及到，便生出怨心，我迁至商丘，好让万民也享有天下之治。”
隤敳、梼戭、大临等齐声道:“如此可以坐镇大地中间，四方八面都能兼顾。”
颛顼于是迁至商丘。那真是八面皆顾及，辐射到边荒。四野八荒皆来朝贺，来往不定。
一日，庭坚进言道:“高阳当今治世，族人众多地方广大，前世的人间帝王都有所不及，然而地方广大，虽然分为东西南北中，犹是难以分辩，不能确指，只是说着东边某地方西边某地方。然而指着某个方向，不能尽说全部区域，容易混淆，望高阳采取方法来区别分清。”
仲容上前道:“我有一个方法，可将天下划分区域，每个区域取个名字，这样就可以知道某处了。”
颛顼高兴道:“庭坚、仲容想法非常之妙，甚合我意，如此天下就好治理，那天下分为几个地方？”
尨降上前道:“数字分为阳数和阴数，奇数为阳，偶数为阴。阳数中九为最高，五居在正中，九是龙的形状，称为天数，况且天地的至数，开始于一，终结到九，以九为尊，就以九数来分天下。”
颛顼大喜，道:“就依尨降所言，天下划分九个地方，叫何称谓？”
大临上前道:“天下以山川为主，山川难以越过，就以山川为界，山内有川，川外有山，依我之见，就以州来划分，天下可分九州。”
叔达道:“当年黄帝与蚩尤大战冀州，冀州可为一州，天下九州，可为兖州、冀州、青州、徐州、豫州、荆州、扬州、雍州、梁州。”
颛顼高兴道:“八恺果然名不虚传，大地划分区域后某处难定优迎刃而解了，就将天下划分九州，以示区别。”
众皆称赞，自此之后，天下分为九州。那九州各族和睦相处。一日，颛顼到九州巡视，但见黎众向巫灵告知，占卜吉凶之后才敢行事。占卜之时有吉有凶，吉象才可种稼穑，凶象则废弃农事。那九黎之众所占卜的多有凶象。
颛顼见罢大怒
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。尨降道:“自从黄帝求仙问道之时，九黎开始就信奉巫教，那巫教越演越烈，到了近来，崇尚鬼神而废弃人事，不再诚敬祭祀上天，农事大多已废，丰年时候还好一点，歉年的时候饥寒交迫。”
颛顼道:“自从开天辟地以来，天地万物分天道、地道、人间道，遵循天道地道便可正人间道。巫灵之类虽然上通天神，下达黎众，往往玄虚高作，传承达意为着一己之利。”
尨降道:“只有祭天地才为正道，巫灵之类乃是偏道，不可长久，若是长治久安，高阳可亲自祭祀天地祖宗，然后可由南正重负责祭祀天地，北正黎负责教化民众，方为正事。”
颛顼于是亲自净心诚敬地祭祀天地祖宗，为万民作出榜样。又任命南正重负责祭天，以和洽神灵。任命北正黎负责民政，以抚慰万民，劝导百姓遵循自然的规律从事农业生产，鼓励人们开垦田地。
如此这般之后，民风仰赖天地，少信巫灵，年谷顺成，平安无事。颛顼有感于上天垂怜，乃使浑敦、梼杌，踵武于云台之上，仲容、庭坚，耕耘于岩石之下。作《承云》之曲向上天鸣奏，来感激天帝。那仙乐飘飘，直上云霄。
却话颛顼划分天下为九州，却惹怒了一位天神，那天神就是水神共工。共工听闻颛顼划分天下为九州，怒道:“我乃天神，颛顼乃是人帝，虽然人帝是人皇的后代，亦能调度天神，但我是大神，所辖北方地区，竟然被颛顼划为而治，却来挑衅于我。当初颛顼一统九黎，人人向着他而去，把我撇开一边，我看在黄帝的脸面上，不想为难与他，却不知颛顼得寸进尺，在我地盘树立帝王形象，使黎众尽信于他而不敬重于我。”
